Rapport ‘gebruik werkbak bij asbestdaken’ van Aboma leidt tot Kamervragen

Asbestdaken moeten voor 2024 gesaneerd worden, althans dat wil het kabinet via een wetsvoorstel gaan regelen. Uitvoering van deze verplichting lijkt echter onmogelijk. Honderden eigenaren van asbestdaken weten niet hoe ze sanering ooit zouden moeten betalen. Daarbij komt dat ook regelgeving tegenwerkt.

Projecten voor sanering van grote en moeilijk bereikbare dakoppervlakten liggen op dit moment stil, omdat de arboregels en gewijzigd handhavingsbeleid van de inspectieautoriteit het gebruik van werkbakken aan hijskranen onmogelijk maken. Een half jaar geleden is een motie van de SGP en andere partijen aangenomen om ervoor te zorgen dat veilig gebruik van werkbakken aan hijskranen weer mogelijk wordt. De regering gaat hier nog niet in mee en schermt met onderzoek naar de problematiek. Dat laat nog op zich wachten.

Sectororganisaties hebben niet stilgezeten. Ze hebben een beslissystematiek opgesteld voor gebruik van werkbakken in situaties dat geen veilige alternatieven voor handen zijn en hebben dit laten toetsen door experts van Aboma. De experts bevestigen dat de beperkende regels in Nederland veel strenger zijn dan in omliggende EU-landen en verder gaan dan nodig is, en geven aan dat de door de sector voorgestelde aanpak veilig is (lees het volledige rapport hierover).

De SGP heeft naar aanleiding hiervan Kamervragen ingediend, samen met VVD, CDA, CU, PVV en FvD. Deze Kamermeerderheid vraagt de betrokken bewindslieden om op korte termijn, in ieder geval tijdelijk, ruimte te bieden voor gebruik van werkbakken aan hijskranen bij sanering van grote en moeilijk bereikbare dakoppervlakten en met een structurele oplossing te komen als het door het Rijk geïnitieerde onderzoek afgerond is.

Ingediende Kamervragen
Schriftelijke vragen van de leden Bisschop (SGP), Bruins (CU), Ziengs (VVD), Van Aalst (PVV), Baudet (FvD) en Von Martels (CDA) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en aan de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat over het gebruik van werkbakken aan hijskranen bij asbestsanering:

1. Heeft u kennisgenomen van de door sectororganisaties ontwikkelde beslissystematiek voor het in uitzonderingssituaties inzetten van een hijskraan met werkbak bij de sanering van asbestdaken en van het ondersteunende onderzoeksrapport van Aboma?
2. Hoe waardeert u de constatering van Aboma dat in Nederland de voorwaarden voor gebruik van werkbakken aan hijskranen in uitzonderingssituaties (artikel 7.23d, eerste lid, Arbeidsomstandighedenbesluit) veel strenger zijn dan in omliggende Europese lidstaten, waar bijvoorbeeld geen tijdsrestrictie van toepassing is?
3. Deelt u de constatering van Aboma dat asbestdaken in verband met de leeftijd vaak een verzwakte of onbetrouwbare draagconstructie hebben en het daarom onwenselijk is om tijdens asbestsanering het dak als ‘werkplatform’ te gebruiken?
4. Deelt u de constateringen van Aboma dat specifieke machines als alternatief voor de hijskraan met werkbak in uitzonderingssituaties op korte termijn niet beschikbaar zijn en dat hoogwerkers met een groot bereik in zijwaartse richting onvoldoende veilig zijn?
5. Deelt u de conclusie van Aboma dat de door de sectororganisaties opgestelde beslissystematiek een goede methode is om in uitzonderingssituaties te komen tot een afweging voor het gebruik van een kraan met werkbak, zeker na in achtneming van de gegeven aanbevelingen?  
6. Bent u bereid, gelet op de aangenomen motie Bisschop c.s. (Kamerstuk 25883 nr. 308) en de urgentie van de asbestsaneringsopgave, op basis van de door de sectororganisaties opgestelde beslissystematiek op korte termijn in ieder geval tijdelijk ruimte te bieden voor gebruik van werkbakken aan hijskranen bij sanering van grote en moeilijk bereikbare dakoppervlakten en met een structurele oplossing te komen als het door u geïnitieerde onderzoek afgerond is?

Bron: Aboma