De Onderzoeksraad voor Veiligheid buigt zich over de mogelijkheid om een grootschalig onderzoek in te stellen naar de veiligheid tijdens de jaarwisseling, speciaal rond het afsteken van vuurwerk. Dit op verzoek van de vier grote steden.
Berichtgeving hierover van het AD is door de OvV bevestigd. Daarbij is benadrukt dat de precieze onderzoeksvraag en de aanpak nog niet vaststaan. Dat kan enkele weken duren. De OvV beslist zelf welke onderwerpen hij onderzoekt. Wel staat hij open voor ideeën van derden.
De vier grote steden zien zo'n onderzoek als steun bij het maken van beter beleid. Ze willen het afsteken van illegaal vuurwerk beter beheersbaar houden, en denken onder andere aan het uitbreiden van vuurwerkvrije zones. Maar ook toenemend geweld tegen hulpverleners zou in hun ogen onderdeel van het onderzoek kunnen uitmaken.
Het verzoek van de vier grote steden is een nieuw signaal dat de betekenis van de OvV bij bestuurlijke vraagstukken toeneemt. Alleen al de afgelopen maanden nam de raad stevige posities in rond kwesties als het toezicht op BRZO-bedrijven, veiligheidsgrenzen aan de groei van Schiphol, de verkeersveiligheid rond onbewaakte spoorwegovergangen en veiligheidsproblemen bij de gaswinning in het noorden des lands.
Traditie brokkelt af
De OvV is aan niemand verantwoording schuldig, ook niet aan ministers of het kabinet in zijn geheel. Dat heeft de oprichting ervan lang in de weg gestaan. De raad rapporteert rechtstreeks aan het parlement.
In de publieke opinie is de raad onomstreden. Het zal interessant zijn om te zien hoe de publieke opinie reageert als de OvV ook stevige posities gaat innemen als het gaat om de vuurwerktraditie. Die is immers nog steeds populair. Wel is het zo dat de tolerantie ervoor zichtbaar verbrokkelt. Een manifest voor een verbod op het afsteken van vuurwerk door particulieren werd vorig jaar door honderden organisaties ondertekend. Met name door organisaties van professionals in de sectoren zorg en welzijn, maar ook door een aantal politieke partijen. Volgens tegenstanders maakt de traditie te veel slachtoffers, ook onder omstanders en kinderen, en kan het afsteken van consumentenvuurwerk daarom beter plaatsmaken voor gemeentelijke vuurwerkshows.
Hilversum kreeg in december 2016 toestemming van de Raad van State om rond de jaarwisseling een gedeeltelijk verbod in te stellen, voor het centrum. Tientallen andere gemeenten hadden ook tot vuurwerkvrije zones besloten, maar de rechtsgeldigheid daarvan werd betwist door handelaren. De uitspraak van de Raad van State maakte aan die zorg een eind.
De OvV in 2016
De Onderzoeksraad voor Veiligheid publiceert zijn jaarverslag elk jaar in de maand mei. Vooruitlopend op dit verslag heeft de Raad nu al met een korte video het afgelopen jaar in beeld gebracht. In 2016 zijn zes uitgebreide rapporten gepubliceerd, waaronder de botsing tussen een reizigerstrein en een hoogwerker in Dalfsen, het hijsongeval Alphen aan de Rijn en het risico van kapseizen beunschepen.