Jaarverslag 2025 NLA gepubliceerd

Het jaarverslag 2025 van de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA) laat een organisatie zien die zichtbaarder, groter en actiever is geworden, maar die tegelijk geconfronteerd blijft met hardnekkige risico’s op de werkvloer. De cijfers en verhalen uit het verslag schetsen een beeld van toenemende meldingen en onderzoeken van arbeidsongevallen, een groeiende organisatie en een structureel stijgend budget. Wat zeggen deze ontwikkelingen over de staat van arbeidsveiligheid in Nederland en de rol van toezicht daarin.

In 2025 registreerde de NLA 4.807 ongevalsmeldingen, een stijging van 11 procent ten opzichte van 2024. Ook het aantal gestarte ongevalsonderzoeken nam toe tot 3.044 (+12 procent); 2.987 onderzoeken werden afgerond (+10 procent). Deze cijfers passen in een meerjarige stijgende lijn die zichtbaar is sinds 2021.
Belangrijk is de context die de NLA hier zelf aan toevoegt: de stijging hangt samen met een intensieve inzet in de afgelopen jaren om ondermelding van arbeidsongevallen tegen te gaan. Met andere woorden, de cijfers duiden niet per definitie op een verslechtering van de arbeidsveiligheid, maar ook op een verbeterde meldingsbereidheid en scherpere toezichtpraktijk. Ze tonen dus zowel het blijvende risico op ongevallen als het succes van beleid gericht op transparantie en naleving.

Dodelijke arbeidsongevallen

Het aantal dodelijke slachtoffers van arbeidsongevallen blijft zorgwekkend. In 2025 vielen 59 dodelijke slachtoffers, een stijging ten opzichte van 2024 (52), maar lager dan het piekjaar 2023 (72). Over de periode 2021–2025 is geen duidelijke structurele daling zichtbaar.
Toezicht en handhaving alleen zijn kennelijk niet voldoende om ernstige ongevallen te voorkomen. Structurele veiligheidsverbetering vraagt om blijvende aandacht bij werkgevers, sectorale aanpakken en internationale samenwerking, een thema dat expliciet wordt benadrukt in de reflectie van Inspecteur generaal Rits de Boer.

Groei

De NLA groeide ook intern verder. De bezetting nam toe van 1.815 fte in 2024 naar 1.874 fte in 2025.
De groei wordt ondersteund door hogere financiële middelen. Het totale budget steeg naar 239 miljoen euro in 2025, waarvan 201 miljoen euro aan personele kosten. Ten opzichte van 2023 is dat een aanzienlijke toename (totaal budget 194 miljoen, waarvan 163 personele kosten).

Middelen

Verhalen en opsporing

Naast cijfers bevat het jaarverslag vijf verhalen uit de inspectiepraktijk en een afzonderlijk onderdeel over de opsporingsdienst. Deze onderdelen geven inzicht in de dagelijkse realiteit achter de statistieken: complexe dossiers, langdurige onderzoeken en situaties waarin ernstige misstanden worden aangepakt. Daarmee positioneert de NLA zich niet alleen als toezichthouder, maar ook als opsporingsinstantie met een duidelijke rol in de handhaving van arbeidswetgeving.

Meer capaciteit, blijvende opgave

Het jaarverslag 2025 laat zien dat de Nederlandse Arbeidsinspectie steviger is gepositioneerd dan voorheen: meer mensen, meer middelen en beter zicht op wat er misgaat op de werkvloer. Tegelijk maken de aanhoudend hoge aantallen ongevallen en dodelijke slachtoffers duidelijk dat de opgave groot blijft. De uitdaging voor de komende jaren ligt in het vertalen van verbeterde signalering en handhaving naar daadwerkelijke, duurzame veiligheidsverbeteringen in sectoren waar de risico’s het grootst zijn.

Lees ook:
Reflectie Inspecteur-generaal Rits de Boer (pdf)
Feiten en cijfers (pdf)
Volledig jaarverslag 2025 (pdf)

Bron: NLA